北京将办公室等工作场所纳入禁烟区

　　公共场所概念：

　　公共场所是指人群经常聚集、供公众使用或服务于人民大众的活动场所，是人们生活中不可缺少的组成部分，是反应一个国家、民族物质条件和精神文明的窗口。根据功能的不同，公共场所一般分为宾馆旅店类、公共浴池及理发店类、影剧院舞厅类、体育场馆公园类'、展览馆及图书馆类、商场、侯诊（车、机）室类、儿童活动中心等几大类。

它们有共同的卫生学特点：人口相对集中，相互接触频繁，流动性大；设备物品供公众重复使用，易污染；健康与非健康个体混杂，易造成疾病特别是传染病的传播。其环境的卫生质量与整体人群的健康水平关系及其密切。

　　由于我国幅员辽阔，社会经济发展水平差异较大，即使同一城市或地区不同阶层人群的经济收入、消费需求、生活方式也各不相同，因此各种公共场所的档次也很悬殊，即有车马小店，也有星级宾馆；即有单纯的理发小店，也有高档的美容美发厅等。这也给公共场所的统一管理带来了一定的困难。无论何种公共场所首先应保证使用者的健康、防止疾病的传播，以达到人们丰富生活内容、提高生活质量的美好愿望。

　　北京将办公室等工作场所纳入禁烟区

　　5月1日起，北京的体育馆、医院、出租车等10类公共场所将禁止吸烟，北京市爱卫会办公室副主任饶英生今天介绍说，与原有的条例相比，北京新禁烟规章最大的突破是对办公、会议等工作场所也提出了禁烟要求。

　　在今天中华环保联合会举行的控制吸烟危害立法研讨会上，饶英生说，北京市最早的禁烟条例是1996年起执行的《北京市公共场所禁止吸烟的规定》，当时并没有提及禁烟范围要包括体育馆和体育场等公共场所。但随着2003年我国签署了《烟草控制框架公约》，和承诺“将无烟奥运纳入绿色奥运”等一系列事件的推进，在从5月1日起执行的《北京市公共场所禁止吸烟范围的若干规定》中，新增了健身房、体育馆和露天体育场的看台。

　　除了公共场所禁烟范围扩大外，饶英生说，新规定最大的亮点是对办公场所也提出了禁烟要求。据悉，这一点写入政府规章是有过很大争议的。反对者认为规章禁烟的范围划得太宽，因为按照规章，机关、团体、企事业单位的办公室、会议室等公共场所，以及食堂、通道、电梯、卫生间等内部公共场所都禁止吸烟，而支持者认为规章也提供了缓和的余地，比如可以在禁烟以外的区域划定吸烟区。

　　在一些学者看来，北京市在禁烟范围的突破实际上是在为制定全国性有关条例做尝试。有学者介绍说，2007年6月国务院法制办曾向社会公布了《公共场所卫生管理条例(修订草案)(征求意见稿)》，很多NGO组织都建议要把公共场所禁止吸烟写入这部条例，将禁烟用更高层次的法律形式规定下来。这部条例至今还没有出台，学者们也希望能通过北京的尝试推动“公共场所禁止吸烟”被条例采纳。

　　饶英生今天说，配套新规章还要出台一份餐饮业饭店业关心的实施细则，细则里将具体规定饭店酒店应有多大面积的非吸烟区。

　　北京市禁止吸烟的公共场所大列举

　　（一）医疗机构的室内区域；

　　（二）托儿所、幼儿园；

　　（三）中、小学校，中等职业学校；

　　（四）高等学校和其他教育、培训机构的教学区域；

　　（五）影剧院、音乐厅、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、科技馆、档案馆、少年宫、纪念馆等科教、文化、艺术场所；

　　（六）商业、金融业、邮政业和电信业的营业厅；

　　（七）公共汽车、出租车、轨道交通等公共交通工具内及其售票厅、室内站台；

　　（八）对社会开放的文物保护单位；

　　（九）体育馆、健身馆；

　　（十）健身场，体育场的比赛区和座席区。

　　下列公共场所可以设置吸烟室或者划定吸烟区，吸烟室或者吸烟区以外的区域禁止吸烟：

　　（一）餐饮、互联网上网服务营业场所等经营场所的服务区域；

　　（二）公园、游乐场等公共场所；

　　（三）飞机、火车、长途汽车等公共交通工具的等候室。

　　宾馆、旅店、招待所、培训中心、度假村等提供住宿休息服务的经营场所，应当按照规定设置无烟客房或者无烟楼层。

　　机关、团体、企业、事业单位的办公、会议等工作场所和食堂、通道、电梯、卫生间等内部公共场所禁止吸烟。　　

　　北京奥运禁烟场所

　　●奥运村、奥运场馆的比赛和观看场所、进出口通道及工作区；

　　●奥运指定医院；

　　●运动员、教练员训练场所及其工作区；

　　●奥运指定宾馆（饭店）的客房、餐饮、健身、娱乐场所；

　　●奥运指定的餐饮服务业、娱乐场所及旅游景点的室内场所；

　　●为奥运会服务的各种交通工具。