话题：5月1日起不许北京妞儿吸烟

　　餐馆老板的困惑

　　让我这杆老烟枪感到庆幸的是，此次出台的禁烟新规，并没有对个人抽烟进行罚款的规定。

　　不罚个人，那罚谁呢？罚的是餐馆等公共场所的管理者。按照这个《公共场所禁止吸烟范围的若干规定》，餐厅、网吧等公共场所的管理单位，有义务派出专门的检查员对所管理的公共场所禁烟区域进行检查监督，如果出现违反法规的情况，管理单位将会因禁烟监管不善受到行政执法的处罚，目前处罚的细则还在制定之中。

　　据了解，在该法规进行草案征集时，本来有检查员直接对个人的处罚规定，10块钱，后来征求意见后取消了。相关人员透露，修改的原因是“还未全面实施禁烟，处罚个人不合适”。

　　这种貌似“转嫁责任”的方式遭到了一些餐馆的强烈不满。在这之前，眉州东坡酒楼(六里屯店)是唯一一家自觉推行全面禁烟的北京中餐馆。酒楼所属集团的常务副总郭晓东对记者说，从去年10月8日起，六里屯店开始实行全部禁烟，店内撤掉了所有的烟灰缸，停止出售香烟。

　　“有些就餐的人，因为不能抽烟而离开的情况也发生过。”郭晓东承认。刚开始禁烟的头一个月里，六里屯店的营业额下降了5%—8%，后来慢慢地恢复了一些，现在的营业额甚至比禁烟之前还要好。“禁烟是好事，是个世界大趋势。提供一个卫生文明的就餐环境，本来是我们的职责。”

　　但说到此次规定不处罚个人，只处罚公共场所管理者的做法，他表达了自己强烈的不解和不满。他对记者打了个比方：“如果有人到我们餐馆来抢劫，这肯定是犯法行为。我们有责任立刻报警，但如果因为这里发生了抢劫事件，就要罚我们款，是不太合适吧？！”

　　说到这里，郭晓东的语调明显升高了很多，话语夹杂着几丝愤怒。

　　作为北京禁烟的实践先锋，郭晓东建议相关部门制定政策的时候，应该慎重，应该考虑实际情况。“来的都是客，我们引导是可以的，但要我们强制客人做什么不做什么，不合适。既要我们服务，又让我们执法，这两者本身是有矛盾的。”他坚决主张，对个人应该处罚，这样的禁烟令才能令行禁止。

　　随后，记者又实际探访了数家餐馆与网吧，包括全聚德、麻辣诱惑、海底捞火锅等已经分设吸烟区和无烟区的餐馆，得到的回答都是一致的：还没接到上级关于全面禁烟的通知。

　　西城区一家社区饺子店的李姓老板对记者坦言：“我这店就30多平米，让我设一个无烟区根本不可能。来吃饺子的顾客都是熟客，让我来监督他们别抽烟，这口不大好开。”说这话的时候，几位顾客正在他身后吞吐着烟雾。

　　如果考虑到李老板的顾虑，那我前面提到的那次虚拟禁烟经历，极有可能出现第4种结局：禁烟令实行后，我在餐馆跟往常一样悠闲地抽烟，结果没有人理睬我。

　　从可操作角度，北京禁烟令实行的难度，也许比相关部门想象的要大得多。

　　由于禁烟令出台的奥运背景，此次北京禁烟得到了世界范围内的关注。英国《泰晤士报》4月1日做了相关报道，文章题目充满了质疑的意味：奥运会：北京能否阻止400万人在公共场合吸烟？

　　新华网转发的一则国外媒体消息更值得玩味：中国体育总局某官员对人们说，北京奥运会将促使中国人采取更健康的生活方式。说完这番话后，他走到室外的禁烟走廊，点燃一支香烟。美联社评论说，这位官员的举动说明，中国展开禁烟行动将面临艰苦斗争。

　　而北京禁烟令在普通市民中引发的反应，可谓是冰火两重天。

　　在一家网站工作的小君饱受二手烟之苦，她对北京的禁烟令拍手叫好。“最好大街上也不让抽烟，才彻底呢！”早在今年1月份，人民网就发起了主题为“北京禁烟范围将扩大”的网络调查，初期结果曾经拥护者过半。

　　不过，记者日前再次查看这个调查结果，发现有57.2%的被调查者“坚决反对”扩大范围，理由是：餐厅、通道都不让抽，何处吸烟？——这无疑反映了很多烟民的“心声”。

　　北京西城区北礼士路一段不过50米的路两侧，专门的烟店就有4家，此外还有销售香烟的两家超市，记者已经是这里的常客。走进其中的一家烟店，老板杨先生热情地招呼：“还要盒一支笔？”

　　杨先生开这家烟店已经6年多，通过报纸他也听说了北京要禁烟的消息，不过他对此满不在乎：“对我不会有什么影响，大家肯定是该怎么抽怎么抽，不信你等着看！”他一边说着，一边把柜台上的烟灰缸推到了记者前面。

　　杨先生介绍，他的烟店平时主要供附近的居民消费，但一到逢年过节，成条的高档烟销售量就猛涨。搜狐网健康频道的一个调查同时显示，61%的人认为敬烟是一种有效的交际手段。很多社会学者也认识到，对烟民来说，抽烟是一种享受或者习惯，但对更多的国人来说，见到新朋友递一支烟是一种社会交际的方式，高档香烟还是送礼的首选礼品。

　　这是中国独有的“烟文化”，禁烟令出台后，这种文化将成为这场禁烟战争的主要对手之一。

　　令人忧虑的是，距打响战争的时间仅剩20多天，但从目前的实施细则、执法单位以及与公共场所管理者的沟通等环节上看，有关部门的准备明显不足。

　　市法制办公室的工作人员对记者称，处罚细则还在制定之中。负责禁烟检查的爱卫会对外电话一直无人接听，记者拨打网上公开的部分区县级爱卫会电话，话筒的提示音回答竟然是“没有这个电话号码”。受访的所有餐馆老板，都表示目前还没有收到有关部门的禁烟令。这一切，使得这场战争更像一场“无准备之仗”。

　　如果这场战争不能取得预期战果，除了烟草现实的经济收益，关键还可能就在于不足的执法力量与强大的烟文化基础，就如同钝弱的矛与坚固的盾——如果以钝弱之矛，攻坚固之盾，其果如何？