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女性失业痼疾等待破解
WOMEN.SOHU.COM 2004-05-09 15:55 
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  转型期的中国还在经历着另一种尴尬的现实,男性在业率明显高于女性,我国女性失业人数一直在攀升,在市场竞争中越来越多的妇女被“边缘化”。

  2000年第二次中国妇女社会地位调查结果显示,女性在业率下降的幅度较大,高出男性4.1个百分点,中青年妇女的在业率下降幅度更大。我国女性失业还呈现出地区和行业集中分布的特点。从地区上看,主要集中在东北和中西部。全国总工会的调查显示,下岗失业女职工中,74%是来自国有企业,这些企业大部分集中在我国东北和中西部地区。这些地区曾经是老工业基地,国有大中型企业居多,经济体制转轨后,女职工下岗失业问题尤为严重。从行业来看,失业女性主要集中在劳动密集型行业,如纺织、轻工和医药等。这些行业中女性职工居多,且又是经济改革中产业结构调整的重点,女性失业也成了自然的事。

  此外,女性隐性失业问题更为严重。有人曾对上海市各工业局下属的100个大中小型企业做过抽样调查,发现存在着一支潜在的女性失业大军,因实行优化组合,不仅富余人员的企业希望裁减女职工,而且大多数缺员企业也想淘汰一部分女职工。由于政府的放权让利,企业有了更多的自主权,可以预期,一旦劳动力市场进一步开放,女性隐性失业将愈加显性化。妇女劳动问题研究专家、中国人民大学劳动人事学院教授潘锦棠分析说,女性就业正在遭遇着来自企业的“性别正视”,在经济效益面前,企业更愿意择男而用。

  专家认为,针对失业女性地区和行业过于集中的状况,政府应该采取相应的失业调控措施,制定相关的产业政策,引导当地发展一些有利于发挥女性优势的投资,逐步增加女性就业岗位;同时,针对女性文化素质偏低、难以调整自身知识技能结构的状况,政府应进行系统的再就业培训,提高她们再就业的素质和能力,使她们能够胜任新的工作。但显然,目前有关部门并没有对两性中女性失业较为集中的现实给予更多的考量。同是应对妇女失业问题,在美国,针对失业女性的社区服务十分完善,若一个家庭由于幼小孩子的拖累而导致女性失业的话,政府就会派义务人员免费为她们照顾孩子,让她们有更多的时间从事工作。还有,如果女性因路途遥远而耽误上班时,政府会派车子免费接送她们,免除她们的后顾之忧。

  专家呼吁,中国妇女因为承担社会的生产责任而付出的和她们的社会价值也应该获得来自社会和政府部门更多的帮助和认同。



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